一、工农教育阶段(1949—1984 年)

(一)文教局与教育局管理下的工农教育

1949年4月,中共北京市委《关于北平目前中心工作的决定》提出:“各大学、中学、小学应设立成人补习学校,给失学的劳动人民,首先是工人以文化政治教育。”同年北京市二届人代会通过《关于开办业余补习学校的决议》。同年12月,北京市委发布《开展冬学工作的指示》,中华职业教育社迁至北京举办函授师范学院;石景山钢铁厂工人政治业余学校成立。1950年1月,成立北京市业余教育委员会;2月,北京市文教局颁发《正规成人学校暂行实施办法(草案)》;4月,教育部与北京市文教局合办的北京实验工农速成中学开学;9月,中国人民大学夜大学和夜校开学;1950年有业余学校51所,学员35000余人。

三次群众性文化学习高潮。1952年高潮中,全国推广祁建华速成识字法,北京市有18万人参加学习。1955年2月,北京市工农业余教育局成立;9月,北京广播函授学院开学。1956年高潮中,全市业余学校有:机关和工矿300余所、区县37所、手工业12所,各街乡都有业余学校,学员达21万人。1958年高潮中,学校增至1000余所,学员达几十万之多,北京市提出一年扫除文盲24万人。

1959年,中共北京市委召开职工教育会议,建立北京工农师范学院(三年后被精简合并)。1960年,建立北京广播电视大学。1959年,市工农业余教育局被撤销,工作并入教育局。北京市工农干校和北京干部行政学院被撤销。截至1965年年底,北京市成人教育体系有专职干部770人,专职教师2148人,兼职教师16390人,参加成人学校学习的有37万人。

1949年至1965年,职工大学毕业生1000多人,广播电视大学毕业生8000多人,单科结业生一万余人。倪志福和李瑞环都是通过学习受益,后来成为国家领导人。

1966年至1976年,“文化大革命”十年浩劫,北京市成人教育体系被摧毁。1973年,教育管理部门是北京市教育局革命领导小组。其间举办过“七二一”大学和“五七”干校

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